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成都市交通运输委员会关于印发《2017年成都市交通运输安全生产工作要点》的通知
日期:  2017-4-12    来源:市交委
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    文  号:成交发〔2017〕30号签发单位:成都市交通运输委员会

    签发时间:2017-03-30生效时间:2017-04-01

     

    各区(市)县交通运输主管部门,委相关处室,有关企业:

    为贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议以及全国、全省、全市交通运输安全生产电视电话会议工作部署,根据《四川省交通运输厅2017年安全生产工作要点及任务分工方案》和《成都市2017年安全生产工作要点》要求,我委制定了《2017年成都市交通运输安全生产工作要点》,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

    特此通知。

                             成都市交通运输委员会 

                               2017330


    2017年成都市交通运输安全生产工作要点

    2017年成都市交通运输安全生产工作总体思路是:认真学习领会习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,深入贯彻落实党中央国务院、省市党委政府、交通运输部和交通运输厅的安全生产工作决策部署,坚守安全生产红线意识,以创建平安交通为统领,以改革发展为动力,以落实安全责任为核心,坚持问题导向,突出风险分级管控和隐患排查治理,扎实推进安全生产基础建设,扎实推动安全生产工作系统化、规范化、标准化,不断提高安全生产工作管理水平,进一步落实企业主体、行业监管两个责任坚决遏制重特大事故,全力保障交通运输安全生产形势持续稳定。 

    一、落实安全生产责任

    坚持安全生产三个必须和谁主管谁负责、管安全生产必须管职业健康的原则,根据交通运输部安全生产监管责任规范导则,督促行业管理机构建立权力清单和责任清单,日常照单监管,失职照单追责。坚持企业主体责任原则,督促企业严格履行法定的安全生产和职业健康职责,落实全员安全生产责任制度,做到安全生产五落实五到位,建立岗位安全生产责任清单,强化落实安全风险等级管理、隐患排查治理、安全费用提取和职业健康等工作制度。坚持一票否决原则,完善安全工作考核办法,层层签订目标责任书,严格实行事故控制指标和工作目标双考核制度。

    二、完善安全监管体系

    完善安全监管(执法)程序制度,依法查处各类违法违规行为,确保安全工作痕迹管理、闭环管理。完善重点监控名单和黑名单制度,推进企业违法生产数据库和安全生产诚信管理体系建设工作,严格惩戒约束安全失信企业。严格道路客运和危险货物运输等行业领域安全准入,严格管理与人民群众生命财产安全直接相关的行政许可事项。建立安全监管执法经费财政全额保障机制,完善安全生产监管执法人员培训教育管理制度。指导督促成都地铁运营有限公司落实安全生产各项工作,确保安全运营。

    三、加强安全基础和能力建设

    继续推进安全生产标准化建设工作,完成规模以上交通运输企业安全生产标准化达标。实施公路安保工程(路侧护栏)和渡改桥工程建设,继续开展公路危桥改造和危险路段治理,加快老旧船舶淘汰和整船安全技术装备改造升级。加强信息化建设,配合市政府安办建设安全监管信息系统,加大执法信息资源整合力度,全面提升监管效能;全面落实重点车辆卫星监控设备安装,推进安全智能视频监控报警、防碰撞和整车安全运行监管技术装备的使用。强化重点人员能力建设,按照交通运输厅安排,在危险货运、道路客运和建设领域,开展对企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核,确保具备相应能力;继续组织开展安全应急管理干部培训。深化宣传教育,认真开展安全生产月“119”消防宣传周等系列宣传教育活动。做实安全生产应急演练,提升应急处置能力。继续推进铁路道口平改立工程,加大协调和督查力度,确保在建道口和看守道口安全无事故。

    四、抓好安全攻坚整治

    深入开展道路运输平安年道路交通安全综合治理行动。集中开展道路客运、危险货物运输专项整治、交通工程建设项目和消防安全等专项整治。持续开展春运、暑期、汛期、国庆和冬季等重点时段安全生产大检查和打非治违专项行动。认真开展货车违法超限超载行为专项行动,积极探索加强对普货运输行业的监管措施,努力培育规模化、公司化经营的货运企业,有效解决普货运输行车事故频发势态。

    五、推进安全监管改革创新

    贯彻落实党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,根据交通运输部、厅安全生产领域改革发展实施意见,进一步细化目标任务,明确时限和工作措施,确保各项工作落到实处。建立健全交通运输安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作制度,根据交通运输部道路客运、水路客运、城市客运、轨道交通、危险货物运输、交通建设工程等重点领域重大隐患评价标准,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,扎实推进双重预防体系建设,规模以上客运和危险品运输企业以及国家重点建设项目、在役国省干线公路特大桥梁和特长隧道全面实施风险管理。发挥市场机制推动作用,探索行业重点领域实施安全生产强制保险制度、保险中介参与行业安全监管机制。健全社会化服务体系,落实政府购买安全监管服务制度,建立安全生产与职业健康一体化监管机制。

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